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香港多措并舉大力推動減“廢”回收——

構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系(香江在線)

本報記者 馮學(xué)知
2024年06月16日05:51 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  熙來攘往的香港街頭,印著大號數(shù)字“6”的店鋪和貨車越來越多,綠底白字,格外醒目。“6”與“綠”諧音,作為香港社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)“綠在區(qū)區(qū)”的品牌標(biāo)識,寓意著綠色生活無處不在。

  《香港氣候行動藍(lán)圖2050》設(shè)立了2050年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo),《香港資源循環(huán)藍(lán)圖2035》提出“全民減廢、資源循環(huán)、零廢堆填”愿景,致力在2035年或之前擺脫依賴堆填區(qū)處理都市固體廢物。近年來,香港特區(qū)政府多措并舉,大力推動減“廢”回收,構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系。

  “全民減廢”,共擔(dān)環(huán)保責(zé)任

  據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)境保護(hù)署(以下簡稱“香港特區(qū)政府環(huán)保署”)資料,垃圾堆填是香港第三大碳排放源。2022年,香港產(chǎn)生了597萬噸都市固體廢物,有406萬噸需棄置到堆填區(qū),平均每天約1.1萬噸,其中包括2369噸廢塑膠。由于塑膠不易分解,對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成威脅,是香港減“廢”的首要對象。

  前不久,香港特區(qū)政府開始實施“管制即棄膠餐具及其他塑膠產(chǎn)品”相關(guān)法例(俗稱“走塑令”),禁止在本地銷售即棄膠餐具、禁止餐飲處所向顧客提供9類即棄膠餐具等。

  譚仔國際有限公司在全港有超過190家分店,旗下餐廳在“走塑令”實施前就已改為提供更環(huán)保的木質(zhì)和紙漿餐具,并向顧客做宣介。“‘走塑’一個月來,已有七成外賣客人主動減用即棄餐具。”公司企業(yè)策劃總監(jiān)柯晉譽說。

  “隨著新法例的實施,自備餐具的餐飲文化逐漸興起,長遠(yuǎn)來看對整體環(huán)境有利。”香港特區(qū)政府環(huán)保署署長徐浩光表示,環(huán)保署已走訪超過7000家餐廳,發(fā)現(xiàn)其中已有約七成轉(zhuǎn)用非塑膠餐具,主要的大型連鎖餐廳更已全面轉(zhuǎn)用,情況令人鼓舞。

  為從源頭上減少都市固體廢物的產(chǎn)生,香港特區(qū)政府先后針對塑膠購物袋、電器電子產(chǎn)品和玻璃飲料容器實施了“生產(chǎn)者責(zé)任計劃”。現(xiàn)如今,到香港超市購物,會發(fā)現(xiàn)顧客幾乎人人自備購物袋。除豁免情況外,如向收銀員索取塑膠購物袋,則需加付1港元。顧客增加的小小成本,產(chǎn)生了很大的社會效益。

  據(jù)香港特區(qū)政府環(huán)保署2023年統(tǒng)計,自2022年底將塑膠購物袋收費標(biāo)準(zhǔn)由每個至少0.5港元增至1港元后,2023年1月至2月的塑膠購物袋派發(fā)量整體同比下降超過六成,主要大型連鎖超市的平口袋派發(fā)量同比下降超過八成。

  另一項“廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計劃”則要求,受管制電器電子產(chǎn)品供應(yīng)商需承擔(dān)申報及繳付循環(huán)再造征費等責(zé)任,銷售商也必須備有經(jīng)香港特區(qū)政府環(huán)保署批注的除舊(即“回收”)服務(wù)方案,為消費者提供免費除舊服務(wù)。

  “‘廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計劃’就是讓制造商、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商和消費者等相關(guān)方,共同分擔(dān)回收、循環(huán)再造、處理和棄置廢棄產(chǎn)品的責(zé)任。”徐浩光表示,特區(qū)政府計劃提交條例草案,逐步將塑膠飲料容器、紙包飲品盒、電動車電池、汽車輪胎及鉛酸電池5種產(chǎn)品納入計劃當(dāng)中,更廣泛地落實“污染者自付”及“共同承擔(dān)環(huán)保責(zé)任”。

  源頭分類,完善回收體系

  加強廢棄物源頭分類,是構(gòu)建資源節(jié)約和循環(huán)利用體系的前提。近年來,香港特區(qū)政府加快完善回收體系、擴大回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,香港回收文化蔚然成風(fēng)。

  打開手機“綠綠賞”APP,掃碼選擇回收物品,然后稱重、分類投放……在“綠在灣仔”回收環(huán)保站,灣仔居民李女士投放的廢紙、塑膠空瓶,讓她的“綠綠賞”賬戶累計超過2000積分。“我之前用1000積分換過1公斤香米,不但支持環(huán)保事業(yè),還能賺積分換禮品,成就感雙倍。”李女士笑著說。她站在裝滿日用品、糧油干貨及環(huán)保紀(jì)念品的自動售賣機前,盤算起要兌換哪些禮品。

  2021年啟用的“綠在灣仔”回收環(huán)保站,是“綠在區(qū)區(qū)”社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)中規(guī)模較大的公共收集點。環(huán)保站緊鄰維港海濱,半弧形設(shè)計、木結(jié)構(gòu)圍廊與茂密的植被相伴,環(huán)境優(yōu)美。目前,這里每天要回收處理紙、金屬、塑膠、玻璃瓶等9類廢棄物,再運送到香港特區(qū)政府環(huán)保署認(rèn)可的下游回收商進(jìn)行再利用。

  “領(lǐng)取積分、兌換禮品,有助于鼓勵市民在日常生活中養(yǎng)成減‘廢’回收習(xí)慣。”“綠在灣仔”承辦單位香港灣仔區(qū)各界協(xié)會常務(wù)副主席劉佩珊告訴記者,經(jīng)過持續(xù)教育和推廣,參與回收的市民數(shù)量顯著增加,回收量已由2021年的每月20噸增至現(xiàn)在的每月43噸。

  3月初,位于西貢將軍澳的公共屋邨明德邨迎來第一臺智能廚余機。居民掃描“綠綠賞”二維碼后,廚余機頂蓋就能自動打開,將廚余垃圾放進(jìn)回收桶,即可領(lǐng)取“綠綠賞”積分。“居民的反應(yīng)十分正面,廚余機使用率也很高,有時甚至出現(xiàn)需要排隊等候的狀況。”西貢區(qū)議員陳志豪說。

  廚余回收是香港完善社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)。香港特區(qū)政府環(huán)保署資料顯示,廚余是香港堆填區(qū)最主要的都市固體廢物,占棄置總量的近三成。自2022年起,特區(qū)政府加大在工商業(yè)場所及社區(qū)投放廚余回收設(shè)施的力度,整體廚余回收總量由2022年每日約135噸增至現(xiàn)在的約260噸,增幅接近一倍。

  “在未來一年,香港特區(qū)政府已計劃把住宅處所的智能廚余機或廚余回收桶的數(shù)目增加一倍,并且設(shè)立100個廚余回收流動點,還要在100個垃圾站設(shè)立廚余收集點。‘綠在區(qū)區(qū)’的公共收集點亦會增加至800個。”徐浩光表示,隨著社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)不斷擴展以及各項便利市民參與廚余回收的措施陸續(xù)推出,預(yù)計回收量會繼續(xù)上升。此外,特區(qū)政府剛于6月初推出《減廢回收約章》,鼓勵私人住宅住所的管理組織簽署,承諾為居民提供足夠而便利的回收設(shè)施,并把回收物妥善交予回收商處理。

  變廢為寶,加強下游建設(shè)

  3月,位于新界沙嶺的有機資源回收中心第二期啟用,連同已啟用的大嶼山有機資源回收中心第一期和其他設(shè)施,香港的廚余日處理能力提高至600噸。

  有機資源回收中心第二期位于蔥蔥郁郁的山嶺之間,2.5公頃的園區(qū)內(nèi)矗立著幾座約8層樓高的圓柱形裝置,匯集了先進(jìn)的廚余處理技術(shù),行走其間聞不到任何異味。廚余轉(zhuǎn)運車駛過園區(qū)門口的地磅秤,來自市區(qū)的廚余垃圾經(jīng)過分揀、粉碎、厭氧消化產(chǎn)生可用于發(fā)電的生物氣,最后轉(zhuǎn)化為電能,剩余殘渣則經(jīng)脫水、烘干后處理成高品質(zhì)肥料。

  “這里每天可處理300噸廚余,產(chǎn)生的電力除了供園區(qū)使用,每年還可最多輸出2400萬千瓦時到電網(wǎng),相當(dāng)于5000戶家庭的用電量。”香港特區(qū)政府環(huán)保署助理署長(廢物基建)雷學(xué)良介紹,有機資源回收中心第二期啟用后,原本棄置在堆填區(qū)的部分禽畜廢棄物也能夠來此處理,有效緩解堆填區(qū)的氣味問題。

  構(gòu)建完整的資源循環(huán)體系,下游處理能力至關(guān)重要。香港特區(qū)政府環(huán)境及生態(tài)局局長謝展寰介紹,特區(qū)政府優(yōu)先處理兩類廢物,一是數(shù)量相對龐大,回收價值低、回收成本高的廢物,例如廢塑膠和廚余;二是含有害物質(zhì),會對環(huán)境和人類健康造成危害的廢物,例如廢電器電子產(chǎn)品等。

  位于屯門的環(huán)保園是香港首個專為循環(huán)再造業(yè)建設(shè)的園區(qū),以可負(fù)擔(dān)的租金為回收及循環(huán)再造商提供長期用地,并提供完善配套設(shè)施,減輕園內(nèi)回收及循環(huán)再造商的基建開支。為配合“廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計劃”而興建的“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”正位于其中。

  在3000平方米的廠房內(nèi),“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”中的5條處理線分工有序。經(jīng)過一道道復(fù)雜工序,冰箱、空調(diào)、電視等廢電器電子產(chǎn)品被拆分成金屬、塑膠等可回收物料。香港特區(qū)政府環(huán)保署資料顯示,截至2024年3月,“廢電器電子產(chǎn)品處理及回收設(shè)施”共處理超過13萬噸受管制廢電器電子產(chǎn)品,并累計修復(fù)了超過8200件原被棄置的電器,轉(zhuǎn)贈給有需要的市民使用。

  為協(xié)助回收業(yè)界提高本地回收業(yè)整體作業(yè)能力,協(xié)助提升和拓展業(yè)務(wù),香港特區(qū)政府2015年成立了回收基金。據(jù)回收基金秘書處介紹,截至2024年3月底,基金共批出逾2500個申請,資助金額共約8億港元,合計處理約15萬噸回收物料。

  “香港正全力建設(shè)先進(jìn)高效的現(xiàn)代轉(zhuǎn)廢為能設(shè)施,綜合廢物管理設(shè)施第一期將于2025年投入服務(wù),綜合廢物管理設(shè)施第二期正在籌備中。配合政府持續(xù)推動的減‘廢’回收工作,香港將可望在2035年實現(xiàn)‘零廢堆填’目標(biāo)。”謝展寰說。

  《 人民日報 》( 2024年06月16日 06 版)

(責(zé)編:白宇、衛(wèi)嘉)

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