黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)揮香港、澳門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，鞏固提升香港、澳門(mén)在國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門(mén)同各國(guó)各地區(qū)更加開(kāi)放、更加密切的交往合作。2022年7月香港特別行政區(qū)新一屆政府就任以來(lái)，采取一系列新舉措積極拓展各領(lǐng)域?qū)ν饨煌�，為促進(jìn)香港繁榮發(fā)展、強(qiáng)化國(guó)家與世界聯(lián)通注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“新亮點(diǎn)”凸顯香港聯(lián)通世界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　新舉措打造新亮點(diǎn)。一年多來(lái)，香港對(duì)外交往日益活躍，國(guó)際交流合作不斷密切，一些新的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)愈加顯現(xiàn)。

　　——東盟、中東雙翼驅(qū)動(dòng)，交往范圍進(jìn)一步擴(kuò)展。特區(qū)政府敏銳捕捉東盟和中東市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力和廣闊機(jī)遇，將其列為擴(kuò)大對(duì)外交往的重點(diǎn)方向。李家超行政長(zhǎng)官率高級(jí)別代表團(tuán)訪問(wèn)新加坡、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家和沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等中東國(guó)家，簽署近50份合作協(xié)議，推動(dòng)金融、貿(mào)易、人才、能源等領(lǐng)域合作。東盟國(guó)家明確支持香港盡早加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。特區(qū)成立香港─中東經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)、舉辦首屆PRIORITY亞洲峰會(huì)等活動(dòng)，擬在東盟、中東等地區(qū)的共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)設(shè)更多經(jīng)貿(mào)辦事處及顧問(wèn)辦事處，持續(xù)宣介香港機(jī)遇、促進(jìn)互利共贏，不斷掀起交往合作熱潮。

　　——傳統(tǒng)、新興優(yōu)勢(shì)齊發(fā)，合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。香港在金融、航運(yùn)、貿(mào)易等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的對(duì)外交往繼續(xù)鞏固。持續(xù)深化金融規(guī)管、國(guó)際稅收、航運(yùn)等制度性合作，與東盟更新自貿(mào)協(xié)定并推動(dòng)同秘魯?shù)葒?guó)自貿(mào)談判、同土耳其等締結(jié)促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定、與克羅地亞等簽署全面性避免雙重課稅協(xié)定，進(jìn)一步提升國(guó)際吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。2022年，香港吸納的外來(lái)直接投資達(dá)1177億美元，在全球高居第四。同時(shí)，香港在科創(chuàng)、氣候變化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)端解決等新興領(lǐng)域的國(guó)際合作快速發(fā)展。依托專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，同多國(guó)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等合作備忘錄，引進(jìn)眾多海內(nèi)外頂尖高新技術(shù)企業(yè)，大幅開(kāi)放專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)政策，著力吸引全球科創(chuàng)企業(yè)和優(yōu)秀人才落戶(hù)香港，取得明顯成效。

　　——“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”兩手并舉，國(guó)際影響進(jìn)一步提升。特區(qū)政府積極搭建交流合作平臺(tái)，吸引國(guó)際各界人士紛至沓來(lái)。香港密集舉辦國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)、“一帶一路”高峰論壇、亞洲金融論壇等大型國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)，吸引國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室等機(jī)構(gòu)落戶(hù)香港，在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，特區(qū)政府官員主動(dòng)“走出去”，出席亞太經(jīng)合組織系列會(huì)議、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議，廉政專(zhuān)員擔(dān)任國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)主席重要職務(wù)，國(guó)家對(duì)外交往合作中的香港聲音更加響亮。

　　“新格局”開(kāi)啟香港聯(lián)通世界廣闊天地

　　新亮點(diǎn)折射新格局。一系列積極變化顯示出，香港正逐步打造高質(zhì)量對(duì)外交往新格局：在立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，“朋友圈”進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)展，合作領(lǐng)域不斷深化拓展，合作動(dòng)能更加充沛，更好融入和配合共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大政策。新格局之下，香港對(duì)外交往更加均衡、多元，自身優(yōu)勢(shì)和潛力得到進(jìn)一步發(fā)揮，韌性不斷提升，保持自身繁榮穩(wěn)定、服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局擁有更大空間、更多機(jī)遇。

　　同時(shí)也要看到，香港擴(kuò)大對(duì)外交往合作仍然面臨不少挑戰(zhàn)。同中東等重點(diǎn)拓展地區(qū)的合作基礎(chǔ)還不夠厚實(shí)，在一些新興領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚不突出。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩帶來(lái)不少風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際上一些別有用心的人惡意抹黑和唱衰香港，也令人警惕。

　　“新篇章”譜寫(xiě)香港聯(lián)通世界光明前景

　　新格局鑄就新篇章。專(zhuān)家和分析人士認(rèn)為，香港未來(lái)還需精準(zhǔn)發(fā)力，不斷放大優(yōu)勢(shì)、破解難題，以更高水平對(duì)外交往增強(qiáng)自身活力、服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　——堅(jiān)持拓展多元均衡的交往格局，更有針對(duì)性地發(fā)展同各國(guó)友好合作關(guān)系。針對(duì)美歐等發(fā)達(dá)地區(qū)，可繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)交往合作，堅(jiān)定各界同香港發(fā)展關(guān)系的信心，堅(jiān)決反對(duì)各類(lèi)抹黑唱衰、“脫鉤斷鏈”等謬論。針對(duì)東盟、中東等重點(diǎn)方向，可繼續(xù)保持良好交往勢(shì)頭，同時(shí)加強(qiáng)“精耕細(xì)作”，推動(dòng)各項(xiàng)合作設(shè)想盡快落地、結(jié)果。針對(duì)目前交往合作較少的一些共建“一帶一路”國(guó)家，可多“走動(dòng)”、多接觸，不斷加深相互了解，為深化合作播下種子。以盡早加入RCEP、增設(shè)海外經(jīng)貿(mào)辦事處為重點(diǎn)，打造擴(kuò)大對(duì)外交往新的有力抓手。

　　——堅(jiān)持立足國(guó)際化大都市定位，更有力地深化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)ν饨煌�。不斷鞏固和提升香港�?guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，夯實(shí)對(duì)外合作根基。堅(jiān)持發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，促全球人才、企業(yè)落戶(hù)香港。在法律、氣候變化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域廣覓商機(jī)、深化制度性合作。推動(dòng)國(guó)際調(diào)解院落戶(hù)香港，加快成立香港國(guó)際法律人才培訓(xùn)學(xué)院、香港國(guó)際廉政學(xué)院等國(guó)際機(jī)構(gòu)，努力將法律服務(wù)、氣候變化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域打造成香港對(duì)外交往新強(qiáng)項(xiàng)、新高地。

　　——堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，更有效地發(fā)揮“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”獨(dú)特作用。“一國(guó)兩制”賦予香港無(wú)可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。香港要牢牢把握國(guó)家持續(xù)快速發(fā)展提供的難得機(jī)遇、不竭動(dòng)力、廣闊空間，更好扮演“超級(jí)聯(lián)系人”角色，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，在國(guó)家構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放格局中發(fā)揮引領(lǐng)作用。同時(shí)，香港需正視和破解自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域深層次問(wèn)題，不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能，提升對(duì)外交往合作的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。

　　潮起香江，風(fēng)正帆懸。在中央政府的大力支持下，在特區(qū)各界的砥礪拼搏下，香港正以嶄新面貌活躍在世界舞臺(tái)上。展望未來(lái)，香港作為聯(lián)通中國(guó)內(nèi)地與世界的橋梁紐帶，國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力將不斷邁上新臺(tái)階，將為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興、為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年02月19日 10 版）

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