新華社香港12月28日電 題：敢擔(dān)當(dāng) 做實(shí)事 展優(yōu)勢——新一屆香港特區(qū)政府高效作為亮點(diǎn)紛呈

　　新華社記者黃茜恬、劉明洋、謝妞

　　2023年，香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)和社會(huì)各界以習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話提出的“四個(gè)必須”和“四點(diǎn)希望”為引領(lǐng)，以昂揚(yáng)姿態(tài)和務(wù)實(shí)作風(fēng)開展工作，推動(dòng)香港走出疫情、迎來整體性復(fù)蘇。

　　這一年，站在嶄新歷史起點(diǎn)上的香港，迸發(fā)出由治及興的強(qiáng)勁動(dòng)能。國家安全防線不斷強(qiáng)化，特區(qū)政府治理能力得到提升，香港高質(zhì)量發(fā)展生機(jī)勃勃，市民幸福感穩(wěn)步增強(qiáng)。

　　完善地區(qū)治理 提升治理效能

　　2023年12月10日，香港特區(qū)第七屆區(qū)議會(huì)選舉成功舉行。這是香港特區(qū)重塑區(qū)議會(huì)制度后的首次區(qū)議會(huì)選舉，是全面落實(shí)“愛國者治港”、著力提高治理水平的又一重要實(shí)踐，為香港特區(qū)完善地區(qū)治理、提升為民服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)由治及興社會(huì)基礎(chǔ)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

　　香港特區(qū)重塑區(qū)議會(huì)制度，推動(dòng)區(qū)議會(huì)重新回到基本法規(guī)定的正確軌道。在新制度下，區(qū)議會(huì)能夠在特區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下切實(shí)發(fā)揮“咨政輔政”的積極作用，從而打通特區(qū)地區(qū)治理的“最后一公里”，加強(qiáng)行政主導(dǎo)，提升管治效能，回應(yīng)民眾關(guān)切，促進(jìn)良政善治。

　　為幫助新一屆區(qū)議會(huì)更好履職盡責(zé)，特區(qū)政府為候任區(qū)議員舉辦了地區(qū)治理培訓(xùn)班，并公布《區(qū)議員履職監(jiān)察制度指引》和修訂后的《區(qū)議會(huì)常規(guī)》模板。

　　“我們要讓區(qū)議會(huì)重回為市民謀福祉的正道初心，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)當(dāng)好愛國愛港表率，推動(dòng)香港由治及興的步伐越走越穩(wěn)、越走越好。”連任的葵青區(qū)區(qū)議員郭芙蓉深感肩上責(zé)任重大。

　　這一年，特區(qū)政府致力在不同領(lǐng)域建立和完善治理體系，成效顯著。

　　由政務(wù)司司長陳國基擔(dān)任主席的地區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，針對(duì)市民普遍關(guān)注的擴(kuò)大課后托管、關(guān)愛長者、打造潔凈街市、提升治安水平、改善行人設(shè)施等5個(gè)議題，制定了專門的策略方針。由政務(wù)司副司長擔(dān)任主席的地區(qū)治理專組則就上述5個(gè)議題，明確了實(shí)施細(xì)節(jié)及時(shí)間表，正全力推動(dòng)落實(shí)。

　　陳國基表示，新一屆區(qū)議員履新后，首要工作是就地區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)提出的五大優(yōu)先工作范疇，收集區(qū)內(nèi)民意，協(xié)助特區(qū)政府制定各項(xiàng)服務(wù)的優(yōu)次，交由“地區(qū)服務(wù)及關(guān)愛隊(duì)伍”執(zhí)行。

　　敢于擔(dān)當(dāng) 堅(jiān)定維護(hù)國家安全

　　今年4月15日是香港國安法實(shí)施后第三個(gè)全民國家安全教育日。全港18區(qū)首次同時(shí)舉行國安教育活動(dòng)，眾多市民走出家門，參與各類寓教于樂活動(dòng)。最新調(diào)查顯示，逾八成市民認(rèn)為香港國安法實(shí)施后，香港變得更安全。

　　5月，香港特區(qū)立法會(huì)通過《2023年法律執(zhí)業(yè)者（修訂）條例草案》。全國人大常委會(huì)此前對(duì)香港國安法有關(guān)條款的相關(guān)解釋精神通過本地法律在香港特區(qū)得到落實(shí)，適應(yīng)了實(shí)施香港國安法和維護(hù)國家安全的新形勢、新要求。

　　“全國人大常委會(huì)首次對(duì)香港國安法進(jìn)行釋法，對(duì)澄清該法的立法原意和堵塞特區(qū)相關(guān)法律漏洞意義重大，讓香港國安法日后更能發(fā)揮維護(hù)國家安全的作用。”全國港澳研究會(huì)顧問劉兆佳表示。

　　對(duì)于如何進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，香港特區(qū)行政長官李家超明確表示：“健全國家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，提高國家安全治理水平，完善社會(huì)治理回應(yīng)市民所需，四個(gè)方面要做到全貫穿、全過程落實(shí)。”

　　李家超在2023年施政報(bào)告中指出，特區(qū)政府正全力研究有效立法方案，落實(shí)特區(qū)政府應(yīng)實(shí)踐的憲制責(zé)任，2024年內(nèi)完成香港基本法第二十三條立法。

　　重視民生 努力解決愁盼問題

　　“本屆特區(qū)政府始終把滿足全社會(huì)，特別是普通市民的期盼作為施政最大追求，種種努力讓社會(huì)深層次矛盾終見緩和曙光。”港區(qū)全國人大代表、特區(qū)立法會(huì)議員陳勇說。

　　退休市民何婉明一家前不久在荃灣楊屋道關(guān)愛隊(duì)的幫助下完成房屋維修，困擾她家多年的房屋問題得以解決。隨著覆蓋全港18區(qū)的“地區(qū)服務(wù)及關(guān)愛隊(duì)伍”陸續(xù)成立并投入服務(wù)，猶如“毛細(xì)血管”將基層治理的觸角延伸到最末端。

　　解決居住問題，久久為功。“青年宿舍租金合適、環(huán)境理想，很高興能夠入住。”3月，從事美發(fā)行業(yè)的26歲市民何先生成功入住位于銅鑼灣的香港首個(gè)青年宿舍。這個(gè)每月僅需繳付3800至4800港元不等租金的項(xiàng)目，為香港青年提供了輪候公屋或居屋之外的另一個(gè)選擇。

　　為紓緩跨代貧窮，特區(qū)政府推出“共創(chuàng)明‘Teen’計(jì)劃”，首批2800名學(xué)員近期順利畢業(yè)。“這個(gè)計(jì)劃讓我感受到來自社會(huì)各界的關(guān)愛，找到了感興趣的領(lǐng)域。”學(xué)員林安倩說。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。李家超將2023年施政報(bào)告定題為“拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展　惠民生添幸福”，報(bào)告涵蓋六大范疇640項(xiàng)政策措施，對(duì)香港市民廣泛關(guān)注的話題一一作出回應(yīng)。

　　“本屆特區(qū)政府回應(yīng)百姓關(guān)切、解決民生問題的效率很高，致力為每一位市民增添‘穩(wěn)穩(wěn)的幸福’。”市民劉莉榮說。

　　主動(dòng)出擊 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

　　2023年，特區(qū)政府積極對(duì)外展示香港新優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

　　全速全力“搶人才”“搶企業(yè)”。截至11月底，香港各項(xiàng)輸入人才計(jì)劃共收到超過20萬宗申請(qǐng)，是2022年申請(qǐng)數(shù)目的近四倍。

　　10月，特區(qū)政府引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室與第一批20家來自內(nèi)地和海外的企業(yè)舉行簽字儀式。美國圣諾醫(yī)藥作為首批被引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)之一，將在香港設(shè)立生產(chǎn)設(shè)施和研發(fā)中心，投資4000萬至5000萬美元建立生產(chǎn)基地。

　　為鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢，特區(qū)政府相繼開展“開心香港”“香港夜繽紛”等系列活動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)：中秋節(jié)期間到訪各彩燈會(huì)的人次數(shù)累計(jì)約66萬；國慶煙花匯演吸引超過43萬人次在維港兩岸觀賞……

　　作為驅(qū)動(dòng)香港再創(chuàng)高峰的新引擎和積極融入國家發(fā)展大局、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要平臺(tái)，北部都會(huì)區(qū)建設(shè)備受矚目。10月，特區(qū)政府公布《北部都會(huì)區(qū)行動(dòng)綱領(lǐng)》，勾畫出北部都會(huì)區(qū)四大區(qū)域的發(fā)展定位，展現(xiàn)四大板塊的未來發(fā)展面貌。

　　一年來，特區(qū)政府出臺(tái)降低交易成本、優(yōu)化交易程序等系列措施，加強(qiáng)香港國際金融中心競爭力；在東盟、中東、中亞、非洲等市場拓展“一帶一路”建設(shè)；在中央政府大力支持下，加強(qiáng)與內(nèi)地科技合作，香港創(chuàng)科發(fā)展勢頭良好……

　　“本屆特區(qū)政府以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)檎�策，推進(jìn)‘以結(jié)果為目標(biāo)’的新管治文化，將有為政府和高效市場更好結(jié)合，以切實(shí)可行的措施推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”全國政協(xié)常委、香港友好協(xié)進(jìn)會(huì)會(huì)長譚錦球說，香港各界對(duì)未來發(fā)展更有信心。

　　數(shù)據(jù)可佐證香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇：香港本地生產(chǎn)總值今年首兩季分別錄得同比實(shí)質(zhì)增長2.9%及1.5%，第三季再增長4.1%。

　　12月18日，國家主席習(xí)近平會(huì)見赴京述職的香港特別行政區(qū)行政長官李家超，對(duì)行政長官和特別行政區(qū)政府的工作表示充分肯定，強(qiáng)調(diào)中央全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針長期不變，并對(duì)香港特區(qū)的發(fā)展作出重要指示。香港各界備受鼓舞，紛紛表示，習(xí)近平主席的重要講話為香港發(fā)展注入強(qiáng)大信心，“一國兩制”的生命力和優(yōu)越性必將不斷顯現(xiàn)。

　　“只要我們信任國家、信任香港、信任香港人，一定可以面對(duì)不同挑戰(zhàn)，把握好更多機(jī)遇，創(chuàng)造更美好未來。”李家超說。

分享讓更多人看到