國家“十四五”規劃為香港明確“八個中心”的新定位，香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華日前接受人民網專訪時指出，這“八個中心”環環相扣、相輔相成，配合以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，才能充分發揮香港優勢，譜寫發展新篇章。

“目前，香港經濟發展有兩條清晰的路徑：一是持續鞏固自身，推進粵港澳大灣區建設；二是繼續在國家‘走出去’戰略中實現互利共贏。”邱騰華表示，香港具備匯聚人才、發展高增值產業等多種優勢，能夠在大灣區建設中與全球各地保持廣泛的商業聯系，助力國家發展。

拓寬經貿空間 優化營商環境

歷經數十年的發展，香港順應經濟全球化發展趨勢，憑借獨特的優勢、完善的法制、良好的基礎設施和高度開放的營商環境，在經濟貿易發展中位居世界前列。

香港作為經貿活動最豐富的地區之一，主要受惠于兩方面。邱騰華介紹，一是香港作為自由貿易港，能夠提供高度開放、便利營商的環境；二是國家自2001年加入世界貿易組織，積極踐行自由貿易理念，全面履行加入承諾，大幅開放市場，實現更廣互利共贏。

香港特區行政長官林鄭月娥在2021年施政報告中提及，香港應善用國家政策，發揮獨特優勢，為經濟發展注入源源不絕的動力。在融入國家發展大局的進程中，香港特區政府應扮演“促成者”和“推廣者”的角色，聯系世界并開拓市場。

中國將持續推動高水平開放，建立開放型經濟新體制。2020年11月15日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）簽署，其總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿區。“在國家與周邊地區及全球貿易的合作中，香港也能分一杯羹。”邱騰華說，“我們將發揮香港自由和開放的貿易體制優勢，拓展更廣闊、更開放的經貿環境。”

提及如何優化香港營商環境，吸引內地及海外投資者，邱騰華強調，一方面，香港要主動維護并增加便利的營商條件；另一方面，要繼續加強與內地的經貿聯系，主動與志同道合的貿易市場建立牢固、可靠、可信的關系。

香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華接受專訪。人民網 吳宇揚揚攝

賦能企業升級 共融灣區建設

“中小型企業（以下簡稱‘中小企’）是香港經濟發展的基石，占香港企業總數95%以上，中小企面臨著廣闊的國際環境，市場競爭不僅限于香港，還包括內地及周邊地區。”邱騰華介紹道，“過去一段時間，由于疫情等多重因素，香港中小企進入‘寒冬’，掙扎于融資困難、市場縮減等艱難局面。”

為紓解中小企融資困難，香港特區政府推出“保底”措施，優化“百分百擔保特惠貸款”，維持企業實力，提供融資支援，協助企業在“走出去”的過程中，升級轉型并開拓資金市場。

除了應對當前挑戰，中小企也要為未來發展做好準備，邱騰華表示，很多傳統企業選擇在內地投資和生產，現在也逐步利用粵港澳大灣區的優勢走向世界，開始管理全球生產鏈和銷售鏈，這得益于專業服務水平的提升及貿易市場的拓寬。

在支持初創企業發展方面，特區政府大力發展創科，為初創企業創造有利的營商環境是過去數年的重點。據“2021年初創企業統計調查”顯示，今年初創企業數目較2020年增長12%，較過去5年增長近七成，分布在金融科技、電子商貿、專業服務、資訊科技等行業。

初創企業選擇在香港發展，不只因為香港雄厚的科研實力、穩定的營商環境，也與粵港澳大灣區的優惠政策緊密相關，利用大灣區優勢，放眼廣闊的內地市場，在國家“走出去”過程中，逐步接觸全球市場。“我們希望香港與周邊城市尤其是深圳的合作開辟新路徑，企業應把握好這一趨勢，發揮互相支持、優勢互補的作用。”邱騰華說。

力促會展商貿 激發消費活力

香港是全球公認的最佳會議、展覽城市之一。目前，香港可提供的總展覽面積超過15萬平方米。2019年，香港共舉辦逾100項展覽，吸引超過160萬名旅客來港參加會議、展覽等，并獲世界旅游大獎評選為“亞洲領先會議目的地”。

目前香港的會展業較以往更多元化，引入的技術、服務也更豐富，香港與內地每年簽署《關于建立更緊密經貿關系安排》（CEPA）補充協議，旨在持續擴大市場開放措施，進一步便利香港服務提供者。

2020年，香港藝術品拍賣市場占有率居世界第二。“即使在疫情期間，香港會展業也并非停滯不前。”邱騰華說，“通過線上結合線下的運營模式，利用創新科技，提供鑒定、推廣、展示等專業服務，反而比以往只有實體展覽時商機更大，消費空間更廣闊。”

為持續推動香港會展商貿的穩定發展，香港特區政府已宣布擴建香港兩個重要會展地點，同時在2020年撥出超過10億港元進行“會議展覽業資助計劃”，提振行業信心。邱騰華認為，在疫情緩和之際，香港的商業活動必定一馬當先，同時帶動會展和貿易洽談等相關產業，間接上也會增加訪港人士的數量，起到刺激消費的作用。

展望香港經濟發展前景，邱騰華充滿期待地說：“香港受惠于國家發展，在國家繼續向世界各國開放市場、分享機遇的時代格局中，香港應發揮所長，服務國家所需，進一步鞏固香港作為國際金融、貿易中心的地位，營造公平開放的營商環境。”

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。香港在國家“十四五”規劃的藍圖下，繼續發揮區位優勢和獨特的內外鏈接功能，無論是參與粵港澳大灣區建設，還是在“一帶一路”建設中前行，當“東方之珠”融入國家發展大局，自會絢麗奪目。

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