從今年起，澳門居民足不出澳即可辦理珠海社保業務，享受珠澳協同發展的民生紅利。 　　首位在澳門街坊總會辦理珠海醫保業務的澳門居民余先生（右）在展示方便快捷的辦理流程。 　　（資料圖片）

　　澳門長者人口數量大，養老服務需求量高。根據澳門特區政府統計暨普查局數據顯示，截至2020年，澳門總人口為68.31萬人，65歲及以上長者人口占12.9%，人口老齡化指數達97.1%。而廣東珠海與澳門在地理位置上毗鄰，且兩地居民交往頻密，促進澳門和珠海在養老服務業上合作，既能把澳門在專業護理方面的優勢資源和豐富經驗拓展到珠海，豐富和發展兩地養老服務產業，又能為珠澳兩地提供大量的就業機會，提高兩地的社會發展水平。兩地相關產業的企業和機構已紛紛行動起來，積極探索珠澳養老服務新模式。

　　

　　方便澳門居民在珠海養老

　　不久前，澳門街坊會聯合總會廣東辦事處與珠海正圓養老服務有限公司在珠海香洲區居家智慧養老服務中心簽訂了一份戰略合作協議。其中提到，雙方將在居家養老服務、社工培訓、咨詢服務、公益活動、健康知識講座、心理慰藉、志愿者服務及承接政府項目等方面建立全面合作伙伴關系，并將灣仔街道居家養老服務中心作為合作示范點，共同推進提升在珠養老澳門長者的服務質量和水平。

　　澳門街坊會聯合總會會長吳小麗告訴記者，澳門人稠地狹，養老資源一直較為緊缺。而珠海香洲憑借良好的生態環境和地理優勢，吸引許多澳門老年人選擇在此養老，僅灣仔轄區就居住了近100名澳門老人。合作協議簽訂后，他們將以服務這些老人為契機，探索珠澳養老新模式。

　　“在灣仔生活居住的澳門老人，將納入香洲區居家智慧養老服務中心的服務范圍，享受我們提供的緊急救援、生活關懷、精神慰藉等服務。”珠海正圓控股總經理陳歆表示，隨著粵港澳合作不斷深入，公司未來將迎來更大市場和更多機遇。

　　珠海香洲區民政局局長趙為敏表示，珠海全市有港澳老年人900多名，大部分都居住在香洲區。此次將部分在香洲生活居住的澳門老人納入服務范圍，使香洲區居家智慧養老服務中心又多了一層特殊的意義，成為落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、方便澳門居民在珠海養老的具體實踐。

　　借鑒澳門養老服務業模式

　　得益于良好的醫療條件和養老保障，澳門居民的平均壽命達到84.5歲，位于世界前列。澳門特區政府非常重視對長者的生活保障，除每月的養老金以及每年的現金分享、敬老金、中央公積金特別撥款等之外，特區政府還對不同生活狀況的長者分別提供針對性的服務，包括成立輔助失智癥長者的中心、針對獨居老人及雙老老人的“平安通”服務等，并提出了包含“醫社服務”“權益保障”“社會參與”“生活環境”等方面14個范疇組成的“澳門特區養老保障機制政策框架”，由400多項具體措施組成的“2016至2025年長者服務十年行動計劃”。這些細致入微的養老服務和行之有效的產業模式，為珠海探索創新服務模式、推進大灣區養老服務協同發展，提供了很好的參考。

　　今年初，在珠海拱北養老服務中心舉辦了一個特別的公益活動——“耆樂融融”關愛拱北高齡獨居老人公益活動，這是拱北街道黨工委、辦事處開發的公益項目之一。志愿者為93歲高齡獨居老人徐姨和80歲退伍老兵蔡叔送去了春聯、大米等慰問品，并為他們進行了居家清潔、貼春聯、藥品檢查、指甲修剪等服務。

　　“通過前期上門探訪、社區走訪，我們了解到轄區50名高齡獨居長者的基本情況及服務需求，將長者們分為全自理、半自理、失能3個等級開展適老化服務。”“耆樂融融”項目執行社工介紹說，今后還將邀請澳門工會聯合總會養老服務領域的專家到珠海，開展沙龍座談、培訓督導，將澳門的社區長者服務模式引入內地，豐富和發展珠海的養老服務產業。

　　打造優質高效網格化體系

　　《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出，支持珠海和澳門在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫療等功能于一體的綜合民生項目。對于如何推進珠澳養老服務深度合作、大膽創新，一些專家學者提出了建設性意見。

　　珠海市人民醫院院長陸驪工分析認為，珠海市醫養結合發展模式存在著小、散、雜等特點，下一步要積極打造優質高效的醫養醫聯體網格化體系，完善醫養結合配套相關政策。他建議以珠海市人民醫院橫琴分院為試點單位，建立珠澳養老示范基地，與港澳深度合作。從政策上允許從港澳引進國際化先進藥品在橫琴使用，協調解決港澳醫務人員多點執業問題。同時，力爭高效高質打造有珠海特色的“醫養結合”模式，積累總結并推廣發展經驗，發揮引領示范效應。

　　此前，有專家建議，根據澳門、珠海、中山的經濟和產業特點，有必要也有可能建立一種統一的、協作的、低繳費而高回報的針對流動人口的養老金保險體系。

　　澳門距離珠海、中山兩市較近，在珠海、中山建立合作養老機構，一方面可以迎接更多澳門同胞年老時“落葉歸根”；另一方面，有利于對兩地養老服務產業的人力、物力、財力進行整合，針對老人的需要和消費特點，加強與現代科技相結合，進一步提高產品和服務的個性化設計，使養老服務產業拓展為老年產業，形成新的經濟增長點。

　　（本報澳門11月26日電）

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