新華社香港12月16日電　題：一水、一橋、一國(guó)——縱觀港澳合作與交流

　　新華社記者方棟 王晨曦 郭鑫

　　一泓珠江水滋潤(rùn)兩顆明珠，一座大橋跨伶仃洋聯(lián)通兩地。在“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐下，香港特區(qū)和澳門特區(qū)在穩(wěn)步發(fā)展中形成了更加緊密的紐帶，無論是經(jīng)貿(mào)合作還是人文交流都涌現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。隨著粵港澳大灣區(qū)迸發(fā)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)，港澳兩地正攜手向前，擁抱更加美好的明天。

　　兩地親情如水綿長(zhǎng)

　　回憶起2008年到香港工作時(shí)的情景，澳門人繆子美感慨萬千：“在國(guó)外學(xué)習(xí)和工作十多年之后，來到香港的那一刻，我感到終于回家了。”

　　對(duì)于在澳門長(zhǎng)大的繆子美來說，香港在她的人生中始終扮演著重要的角色。從兒時(shí)起，她就隨父母多次往來兩地。在澳門大學(xué)讀書期間參觀香港交易所和金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)歷更使她樹立了進(jìn)入金融業(yè)的理想。她自己也不曾想到，多年海外求學(xué)和打拼之后，最終又回到了已發(fā)展為國(guó)際金融中心的香港。

　　如今，繆子美每月都會(huì)返回澳門看望父母，而她的父母也常常來香港。“無論在哪邊，我感覺都是在家里。”她說。

　　與繆子美擁有相同感受的港澳居民不在少數(shù)。平日里，眾多港澳居民頻繁來往兩地，更有不少人長(zhǎng)期在對(duì)面讀書、工作。隨著兩地于上世紀(jì)末先后回歸祖國(guó)懷抱，人文交流愈發(fā)密切。

　　2009年，港澳兩地實(shí)行互免入境申報(bào)協(xié)議，兩地永久性居民往來更為方便。澳門永久性居民可獲準(zhǔn)以訪客身份入境香港，停留不超過180天。而持有香港永久性居民身份證或回港證人士，則可以在澳門最多停留1年之久。

　　港珠澳大橋更于去年10月24日正式通車運(yùn)營(yíng)。一年多來，一輛輛跨境巴士在大橋上往來不息，這座總長(zhǎng)55公里的超大型跨海交通工程使得來往兩地的交通方式更加豐富多元，民眾交流得到進(jìn)一步促進(jìn)。

　　發(fā)源于云貴高原的珠江綿延2000多公里在廣東省南緣匯入南海，香港和澳門如兩顆明珠分列珠江口兩邊。港澳兩地之間的伶仃洋不僅沒有形成阻隔，反而成為兩地濃濃親情的見證。

　　攜手邁向更廣闊經(jīng)濟(jì)前景

　　港澳經(jīng)貿(mào)合作于上世紀(jì)60年代逐漸升溫，并在最近20多年間，實(shí)現(xiàn)了交融發(fā)展、共同繁榮的格局。

　　香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明指出，港澳兩地的產(chǎn)業(yè)本就各有特色，互補(bǔ)性很強(qiáng)。兩地回歸之后，又充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，不斷互相拉動(dòng)、互相促進(jìn)，形成了良好的合作關(guān)系。

　　港澳兩地特區(qū)政府自2008年起建立了“港澳合作高層會(huì)議”合作機(jī)制，并于2017年簽訂《香港特別行政區(qū)與澳門特別行政區(qū)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（下稱“港澳CEPA”）。在港澳兩地本就擁有的自由港等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，港澳CEPA進(jìn)一步推動(dòng)兩地投資環(huán)境開放和提升，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作。

　　今年11月，港澳兩地特區(qū)政府又簽訂全面性避免雙重課稅安排，鼓勵(lì)商界在兩地營(yíng)商投資，促進(jìn)人才培訓(xùn)和交流，進(jìn)一步加深港澳經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

　　2018年，港澳雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)567億港元：香港已連續(xù)十年穩(wěn)居澳門貨物出口最大市場(chǎng)，澳門則是香港第十九大貿(mào)易伙伴。2017年，港澳雙邊服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到148億港元。投資方面，截至2017年，港澳雙向投資存量總計(jì)超過千億港元。

　　港澳兩地緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還體現(xiàn)在旅游市場(chǎng)上。數(shù)據(jù)顯示，澳門2018年接待入境游客超過3580萬人次，其中香港繼續(xù)保持第二大客源市場(chǎng)，貢獻(xiàn)17.7%的入境游客。

　　專家指出，港澳經(jīng)貿(mào)合作前景依然廣闊，可以在金融、科創(chuàng)等領(lǐng)域充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。“港澳兩地可以共同發(fā)展金融工具、金融技術(shù)和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。如此一來，不但澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展能獲得推動(dòng)，香港國(guó)際金融中心的地位也可得到鞏固。”梁海明說。

　　祖國(guó)是港澳最堅(jiān)實(shí)后盾

　　香港人黃穎瓊在澳門經(jīng)營(yíng)中醫(yī)藥企業(yè)已有十幾年之久，在珠海橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園成立后，她又積極申請(qǐng)入駐。

　　在澳門和橫琴經(jīng)營(yíng)中醫(yī)藥企業(yè)，黃穎瓊不僅可借助內(nèi)地與澳門的CEPA對(duì)中藥材和產(chǎn)品零關(guān)稅的優(yōu)惠措施，還能夠享受澳門特區(qū)政府對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持政策，同時(shí)橫琴產(chǎn)業(yè)園的配套設(shè)施又特別適合中小企業(yè)。在方方面面的有利條件下，她的企業(yè)不僅節(jié)省很多成本，還獲得了更大的市場(chǎng)。

　　黃穎瓊的“生意經(jīng)”正是“一國(guó)兩制”下眾多港澳企業(yè)發(fā)展的縮影。隨著一系列惠港、惠澳政策的出臺(tái)落地，龐大的內(nèi)地市場(chǎng)為港澳企業(yè)和人才提供了更廣闊的發(fā)展空間。

　　——自2003年起，內(nèi)地與香港和澳門分別簽訂了CEPA及多個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，并與隨后的港澳CEPA產(chǎn)生疊加效應(yīng)，建立了具有制度保障的市場(chǎng)開放關(guān)系。

　　——“一帶一路”倡議的提出和成功落實(shí)則鞏固了港澳作為中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)重要平臺(tái)的獨(dú)特地位。

　　——2018年，港珠澳大橋的開通進(jìn)一步聯(lián)通粵港澳三地，港澳得以更加充分利用內(nèi)地廣闊市場(chǎng)腹地。

　　——2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，為港澳指明了發(fā)展方向，提供了澎湃的發(fā)展動(dòng)力。

　　第十一次港澳合作高層會(huì)議于今年9月26日在澳門召開。“這次會(huì)議是規(guī)劃綱要公布后首次舉行的港澳合作高層會(huì)議。在堅(jiān)守‘一國(guó)兩制’的原則下，港澳將攜手建設(shè)大灣區(qū)，積極為兩地的產(chǎn)業(yè)多元化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造互利共贏。”香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波說。

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特則表示，建議港澳繼續(xù)攜手參與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，深化服務(wù)領(lǐng)域合作，包括共同參與粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)泛珠區(qū)域合作等。

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